Diplomacia

Tuesday, 16-Jun-2026

Suecia/

El, 15 de mayo de 2026, el periodista y escritor sueco-eritreo Dawit Isaak lleva 9.000 días encarcelado. Es, por lo tanto, uno de los periodistas que más tiempo ha estado encarcelado en el mundo. Su único delito es haber hecho su trabajo: escribir. Ejerció su derecho humano a la libertad de expresión.

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000 días. Durante ese tiempo, un corazón humano apenas late mil millones de veces. Un ser humano respira más de doscientos millones de veces y la Tierra tiene tiempo de recorrer más de 23.000 millones de kilómetros por el espacio. El tiempo avanza implacablemente.

Pero en una celda de prisión en Eritrea, se detiene.

Hoy, 15 de mayo de 2026, el periodista y escritor sueco-eritreo Dawit Isaak lleva 9.000 días encarcelado. Es, por lo tanto, uno de los periodistas que más tiempo ha estado encarcelado en el mundo. Su único delito es haber hecho su trabajo: escribir. Ejerció su derecho humano a la libertad de expresión.

Como copropietario del periódico Setit, publicó artículos que no eran del agrado del régimen. Por ello, la dictadura eritrea le ha negado un juicio, un abogado y contacto con el mundo exterior durante más de dos décadas.

Pero Suecia debería y puede hacer mucho por un ciudadano sueco detenido ilegalmente. Dawit Isaak no fue secuestrado por un grupo mafioso ni por una organización terrorista, sino por un Estado miembro de las Naciones Unidas con el que mantenemos relaciones diplomáticas. De hecho, Eritrea está violando varios artículos de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU en el caso de Dawit Isaak.

“Diplomacia silenciosa” son dos palabras místicas que se pronuncian desde el palacio del Príncipe Heredero cada vez que un periodista pregunta qué está haciendo Suecia por Dawit Isaak. Después de 23 años, he llegado a comprender que la “diplomacia silenciosa” ilustra el fracaso de los diplomáticos suecos en lo que respecta a la libertad de Dawit Isaak.

Desde que Dawit fue encarcelado, Suecia ha tenido su décima Ministra de Asuntos Exteriores: Maria Malmer Stenergard. Cada vez que una nueva Ministra de Asuntos Exteriores asume el cargo, se reaviva la esperanza en quienes luchamos por la libertad de Dawit Isaak: la esperanza de que Dawit se reúna con su esposa y sus tres hijos.

No sé si Maria Malmer Stenergard priorizará el apoyo a la libertad de expresión, que cada vez se reprime más en todo el mundo. Pero si me nombraran Ministra de Asuntos Exteriores, mi primer viaje habría sido a Eritrea con el objetivo de visitar a Dawit, defensor de la libertad de expresión, que ha pasado más de un tercio de su vida en cautiverio.

Diplomacia silenciosa: un silencio controvertido

Det här är en fallstudie som behandlar UD:s (Sverige) tysta diplomati i arbetet för en frigivning av den politiska fången Dawit Isaak.

La diplomacia silenciosa se considera apropiada en situaciones que involucran asuntos delicados en negociaciones contractuales, o cuando ciudadanos suecos han sufrido daños en el extranjero (entrevista, Julin, 4/5-09). Esta estrategia se utiliza contra estados que, por diversas razones, mantienen una posición de prestigio y se niegan a liberar a la persona en cuestión (entrevista, Bergstrand, 29/4-09). En negociaciones con un país dictatorial que no respeta los derechos humanos ni la libertad de expresión, la diplomacia silenciosa se considera beneficiosa para lograr la liberación de un preso político (Berggren, 2008, p. 575). Asimismo, se recomienda utilizar la diplomacia silenciosa en una etapa temprana para invitar a la otra parte a negociar de manera amistosa y, de este modo, evitar que se produzcan bloqueos desde el principio (Finn, 29/4-09).

Raoul Wallenberg

Durante años, el Ministerio de Asuntos Exteriores ha criticado duramente las acciones relacionadas con la desaparición del diplomático Raoul Wallenberg en la Unión Soviética en 1945. (Lindholm, 2008, p. 98). Wallenberg era diplomático sueco, pero su misión, encomendada por la agencia estadounidense "War Refugee Board", era salvar vidas judías en Hungría durante el Holocausto. Wallenberg fue arrestado bajo sospecha de colaborar con los alemanes cuando el ejército soviético entró en Budapest y fue llevado prisionero a Moscú (Berggren, 2008, pp. 318-319). En este caso, el gobierno de la época optó por guardar silencio, ya que no quería enfrentarse a los rusos (entrevista con Bergstrand, 29/4-09; entrevista con Adaktusson, 8/5-09). Las buenas relaciones con la Unión Soviética contribuyeron a la estabilidad y a la seguridad sueca en términos puramente políticos (entrevista con Adaktusson, 8/5-09). Östen Undén, entonces ministro de Asuntos Exteriores, tenía la responsabilidad principal de garantizar que Raoul Wallenberg fuera llevado ante la justicia. Undén estaba muy preocupado por las relaciones sueco-soviéticas, por lo que priorizó este aspecto sobre el caso de Wallenberg (Lindholm, 2008, p. 101). Se llevó a cabo una investigación gubernamental sobre las acciones del Ministerio de Asuntos Exteriores en el caso de Raoul Wallenberg. Esta investigación demuestra que los políticos y funcionarios involucrados en aquel momento cometieron graves errores (SOU 2003:18).

El conflicto israelo-palestino

Otro ejemplo de diplomacia discreta se dio a finales de la década de 1980, cuando el entonces ministro de Asuntos Exteriores, Sten Andersson, y sus colaboradores más cercanos actuaron como mediadores entre el gobierno estadounidense y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) (Palme, 1993, p. 9). En 1987, estalló la Intifada en Gaza, un levantamiento palestino contra la ocupación israelí. La revuelta se extendió rápidamente a Cisjordania, e Israel intentó sofocar la insurrección dispersa (NE 17/5-09). La gestión israelí de la insurrección, caracterizada por una violencia brutal, provocó reacciones en todo el mundo y también en Suecia. Sten Andersson tomó la iniciativa de crear el «Grupo de Estudio», un departamento ultrasecreto del Ministerio de Asuntos Exteriores dedicado exclusivamente a los problemas de Oriente Medio (Palme, 1993, pp. 49-50). Su participación en Oriente Medio fue considerada controvertida en Suecia, y la opinión pública israelí lo acusó de tomar partido por Palestina. Sin embargo, el público sueco tenía muy poca información sobre lo que ocurría en las negociaciones (Palme, 1993, p. 9). El trabajo de Sten Andersson y sus colaboradores logró que el líder de la OLP, Yasser Arafat, reconociera por primera vez el derecho del Estado de Israel a existir en Ginebra en 1988 (Palme, 1993, p. 9; entrevista con Mossberg, 7/5/09). Habría sido muy difícil alcanzar tal éxito en las negociaciones de aquel entonces si no se hubieran llevado a cabo con gran discreción (entrevista con Mossberg, 7/5/09).

Es fácil dejarse llevar por la cobertura mediática sobre el papel de la diplomacia discreta en las negociaciones, pero con la información que pudimos recopilar de nuestras entrevistas, entendemos por qué se está aplicando esta estrategia en este caso. Nadie sabe con certeza cómo utiliza Suecia la diplomacia discreta, pero el material de nuestras entrevistas podría indicar que las negociaciones probablemente se encuentran estancadas. Nuestros resultados muestran que las negociaciones de Suecia mediante la diplomacia discreta son ineficaces debido a las diferencias culturales entre ambos países. Eritrea mantiene una postura extremadamente inflexible respecto a Isaak, lo cual se explica por aspectos históricos. La sensibilidad y el orgullo que se manifiestan tienen su origen en la constante lucha por la independencia del país de Etiopía. Este orgullo también se refleja a nivel individual, y muchos sugieren que es el propio presidente Isaias Afwerki quien está frenando la liberación. Afwerki ha hecho todo lo posible por aplastar la voluntad y la oposición que lucha por las reformas democráticas. Las negociaciones de Suecia mediante la diplomacia discreta se ven extremadamente dificultadas dado el escaso respeto que las autoridades eritreas muestran por los derechos humanos y la libertad de prensa. La teoría de Jönsson y Hall resultó útil en nuestro análisis. La dimensión analítica de la señalización diplomática explica bien la ambigüedad en las acciones de Suecia hacia Eritrea, confirmada por la información recopilada sobre el terreno. Esta dimensión analítica puede ayudar a explicar las consecuencias que pueden derivarse de las acciones ambiguas de Suecia. De este modo, esta parte de la teoría se ve reforzada al ser aplicable al caso de Isaak.

Comercio: El comercio bilateral es limitado, aunque se observó un aumento significativo en enero de 2026, con exportaciones de Eritrea a Suecia valoradas en SEK 131k.

Lazos Históricos y Reconocimiento: Suecia apoyó históricamente la lucha por la independencia de Eritrea, enviando ayuda financiera al frente de liberación (EPLF) durante años. Suecia fue uno de los primeros países en reconocer a Eritrea como estado independiente en 1993.

Relaciones comerciales entre Suecia y Eritrea. Volumen comercial: El comercio entre las dos naciones es extremadamente bajo. Importaciones clave (2026): Eritrea exporta artículos como cerveza y licores a Suecia. Exportaciones clave (2026): Suecia exporta petróleo refinado, impresoras industriales y motores a Eritrea. Balanza: Eritrea tiene una balanza comercial negativa con Suecia, que asciende a un déficit de 3,21 millones de SEK en enero de 2026. Contexto: Las relaciones diplomáticas se han visto tensas, en particular por el encarcelamiento del ciudadano sueco-eritreo Dawit Isaak, lo que limita la cooperación económica.

Datos Recientes del Comercio Bilateral (2025-2026):Situación actual: En enero de 2026, Eritrea exportó a Suecia SEK 131 mil e importó SEK 3,34 millones, resultando en un déficit comercial para Eritrea de SEK 3,21 millones.

En enero de 2026, Suecia exportó aproximadamente SEK 3,34 millones (coronas suecas) a Eritrea.

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